華陰市精神文明建設指導委員會 關于印發《華陰市“車讓人·人守規”文明交通行動實施方案》的通知

發表的時間:2019-08-01 09:13 來源:

陰文明委發〔2019〕7號


華陰市精神文明建設指導委員會關于印發《華陰市“車讓人·人守規”文明交通行動實施方案》的通知


各鎮(街道)黨委、人民政府(辦事處),市委和市級國家機關各部門,各人民團體,駐華陰各企事業單位:

《華陰市“車讓人·人守規”文明交通行動實施方案》已經市文明委2019年第二次會議研究通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                   華陰市精神文明建設指導委員會

                          2019年7月12日


華陰市“車讓人·人守規”文明交通行動實施方案


為了推進文明交通行動,不斷提高公民文明交通意識,深化公民思想道德建設,推進我市創建省級文明城市工作不斷深入,根據省文明委《關于推廣西安市“車讓人·人守規”經驗在全省開展文明交通實踐行動的方案》精神,現就我市開展“車讓人·人守規”文明交通行動制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,堅持依法治國和法治德治相結合的方針,通過開展“車讓人·人守規”文明交通行動,教育全體社會成員切實增強知法、懂法、守法意識,自覺遵守交通法規,崇尚禮讓,追求和諧,積極爭做文明市民,通過交通文明推動城市文明,充分展示文明城市創建成果,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,把華陰的文明程度提高到一個新的水平。

二、目標任務

“車讓人·人守規”文明交通實踐行動要貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》,按照公安部、中央文明辦、住房和城鄉建設部、交通運輸部四部委《城市道路交通文明暢通提升行動計劃(2017-2020)》(公通字[2017]16號)的通知要求,以遵守交規、車輛禮讓、行人守規、人車和諧、交通順暢、人民滿意為目標,不斷完善城市交通設施建設,加大文明交通宣傳力度,及時曝光交通違法違規行為,使廣大群眾自覺遵守交通法規,做到車輛不闖不搶紅燈、禮讓行人,行人不闖紅燈、不亂穿馬路。要建立健全常態化、規范化長效管理工作機制,促進城市交通更加文明,公共秩序更加和諧。

三、工作內容

(一)加強宣傳教育動員。要發揮新聞媒體的教育引導和輿論監督作用,通過專欄、專訪、專題報道、曝光臺等形式,利用微信、微博、抖音、快手、QQ等有效載體,宣傳報道文明交通實踐行動進展情況,聚焦曝光開車不遵守交規、不禮讓行人,行人亂闖紅燈、亂穿馬路等不遵守社會公德的行為;交通管理部門要在主干道、交通路口、社區、小區、公交車、出租車設置文明交通宣傳標語口號,向市民發放宣傳手冊等,加大文明交通宣傳力度;要發揮志愿者作用,組織參與文明交通實踐行動,在十字路口、斑馬線進行宣傳、引導和勸誡;要用好“道德講堂”、“市民學?!钡冉逃龍鏊?,教育引導廣大市民遵守文明行車規范;中小學校要圍繞文明交通實踐行動,開展“小手拉大手、同行文明路”等活動,培養孩子從小樹立文明交通意識;公安交警部門和各駕駛員培訓機構要建立申領駕駛證前開展實地文明駕駛培訓和做文明交通引導員的機制,從源頭上對駕駛員進行宣傳教育。

責任單位:市委宣傳部(文明辦)、市公安交警大隊、市交通運輸局、市教科局、市廣播電視臺

(二)夯實規章制度保障。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和公安部等四部委《城市道路交通文明暢通提升行動計劃(2017-2020)》,制定我市文明交通行動“車讓人·人守規”具體實施細則,并推動地方立法解決交通管理難題,使法規制度落到實處,使違規受到懲處。

責任單位:市公安交警大隊、市司法局、市交通運輸局

(三)管住重點車輛人群。要管住黨政機關、企事業單位公務用車,黨政機關、企事業單位干部職工私家車,城市公交車、出租車和工程車等重點車輛,對這些車輛斑馬線前不減速、見到行人不禮讓的情況,要及時抓拍曝光,并抄告車輛、司機所屬單位、管理部門。要加強對黨員干部和公職人員等重點特殊人群監管,對黨員干部和公職人員闖紅燈、過街不走斑馬線等交通違規違法行為,處理結果及時通報本人所在單位黨組織,嚴重行為要通報紀委等相關部門。

責任單位:市紀委、市公安交警大隊、市公車改革辦、市交通運輸局

(四)提升基礎設施水平。要加大城市道路交通信號燈配時智能化、語音智能化、高清電子抓拍檢測設備和交通標志標線標準化,提高道路交通信號設施的科技化、規范化和精細化水平??茖W設置城市交通指路系統,確保指路標準設置層次清晰、系統,傳遞信息明確、連續。加強紅綠燈、路網、隔離帶、停車場等城市基礎設施建設,提升城市暢通能力。定期開展道路交通管理設施排查整改,及時處理不合理設置設施。

責任單位:市公安交警大隊、市住建局、市交通運輸局

(五)實施嚴查嚴管重罰。建立健全部門聯動綜合執法體系,以城區為重點區域,持續開展常態化交通違法整治和城市交通環境治理。運用智能電子監控、人臉識別等科技手段提升執法效能,推廣可查緝多種違法行為的交通技術監控系統、移動式交通違法行為記錄設備,不斷擴展非現場執法覆蓋面,嚴厲打擊斑馬線前車不讓人、行人闖紅燈、橫穿馬路等交通違法行為,實施嚴管重罰。

責任單位:市公安交警大隊、市交運局

(六)建立聯合懲戒機制。將文明交通征信建設納入誠信華陰建設序列,推動信用信息共享和應用,建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。建立機動車駕駛人、所有人交通信用信息檔案,定期發布交通信用“紅黑榜”,將交通信用信息與職業準入、個人信貸、車輛保險、評先樹優等掛鉤。

責任單位:市發改局、市公安交警大隊、市交通運輸局、市網信辦

 四、時間安排:

(一)宣傳動員階段(2019年7-8月)。各責任單位制定工作方案。市文明辦、市交警大隊同時在報紙、電視、網絡、兩微一端等多種媒體發出倡議,開展全方位的宣傳、啟動活動,在全社會營造“車讓人·人守規”文明交通氛圍。

 (二)深入推進階段(2019年8-10月)。按照“車讓人·人守規”的總體要求,集中人力、物力、財力開展三個月的集中整治,使城市交通盡快實現“車不讓人、人不守規”到“車輛讓人、人守交規”的有效轉變,確保專項行動取得階段性成效。

(三)常態保持階段。通過持之以恒地組織開展“車讓人·人守規”交通實踐活動,使市民交通法規意識不斷增強,機動車禮讓行人成為一種習慣,行人遵守交規成為一種自覺,全市交通秩序大幅改善,群眾的安全感、滿意度不斷提升,文明交通水平顯著提高。

五、工作要求

(一)加強組織領導。市文明委負責對全市“車讓人·人守規”文明交通行動進行安排和督導,各責任單位要盡快制定各自工作具體方案,并按照分工落實好“車讓人·人守規”文明交通行動,確保責任到位、措施到位、工作落實到位。

(二)調動全民參與。各單位要通過宣傳教育、行政管理、行業管理等措施,教育引導黨政機關、公交、出租等各類公共服務車輛駕駛員帶頭踐行、黨政機關和各級文明單位干部職工示范帶動、各類志愿服務組織和新聞媒體廣泛參與、青少年學生文明出行、廣大市民群眾積極響應,使“車讓人讓出和諧,人守規守出文明”,全市交通文明水平明顯提升。

(三)加大檢查考核。市文明委將組織有關單位不定期對全市文明交通行動落實情況進行督促檢查。并將此項工作開展情況納入年底目標考評和市創文工作季度點評,對推動工作不力的單位將通報批評,切實推動此項工作扎實深入持續開展。


華陰市精神文明建設指導委員會

                          2019年7月12日印發


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